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全省民个协会2025年工作情况和2026年工作安排

发布日期:2026-02-09

        一、2025年工作回顾

        2025年,全省各级民个协会在中国个协和市场监管部门的有力指导下,围绕中心、服务大局,强化党建引领,培育特色品牌,做优会员服务,促进就业创业,注重能力提升,为推动全省民营经济高质量发展发挥了重要作用。协会工作获得市场监管总局、中国个协和省市场监管局的充分肯定。

        ——党建引领开创新局面。协会党建工作取得明显成效,在全国10个试点省份中率先成立省个协网约配送员工作委员会,成立大会向其他9个试点省份同步直播。省协会会长两次在全国会议上作党建工作经验介绍。全国个私协会“小个专”及网约配送员群体党建工作座谈会在义乌召开,浙江义乌党建工作经验获全国推广。构建形成覆盖全省11个市和23个重点县(市、区)的网约配送员群体党建和凝聚服务工作组织体系,全省建设友好场景4480个,吸收1万余名网约配送员入会。

        ——品牌建设迈上新台阶。积极推动省委、省政府民营经济“32条”中关于“建设个体工商户省域公共品牌”的部署高效落地、精准见效,形成一系列首创性制度成果和实践成果。总局白清元副局长在全国市场监管系统登记注册工作座谈会的报告中,专门表扬浙江开展“浙个好”公共品牌建设。“浙个好”品牌建设工作和杭州“杭企惠”平台赋能发展工作入选中国个协2023-2024年度服务个体工商户发展十大先进典型案例。2025年“浙个好”品牌评价行业延伸拓展,吸引921家个体工商户踊跃申报,申报数量较去年翻番,评价出“浙个好”个体工商户501户,高质量完成省委、省政府工作目标任务,品牌影响力与美誉度持续攀升。

        ——服务会员展现新作为。统筹各方资源,深入开展“问情服务”、“个体工商户服务月”活动。全省走访个私企业超9万户,帮助会员解决困难问题近1.6万个,助力会员解决融资贷款金额达255.9亿元。我省4个案例入选全国个体私营企业维权典型案例。省协会、杭州市、宁波市、嘉兴海宁市、舟山市普陀区、台州临海市等6家单位被中国个协评为2025年“问情服务”活动表现突出单位。

        ——促进就业作出新贡献。加强多方联动,扎实开展“增加一个就业”活动。全省个体工商户整体带动就业近1200多万人,超过全省就业人口的30%。全省组织招聘会、用工对接活动近1300场,实际新增就业11.67万人。我省4家单位入选全国个私协会系统就业创业工作试点单位。

        ——能力提升实现新突破。构建“会员点单—协会接单—专家送课—动态优化”的闭环机制,举办百场“浙商大讲堂”活动,线上线下参训人数超9万人次,实现市县两级培训全覆盖。省协会、金华市、衢州市、丽水市、杭州市萧山区、温州乐清市、湖州德清县、金华义乌市、舟山市普陀区等9家单位被中国个协评为2025年培训组织工作贡献单位。

        这一年,我们重点抓了以下工作:

        (一)以政治建设筑根基,引领服务大局新作为

        一是持续加强理论武装。示范带动强引领。省协会支部全年组织学习培训26次,赴三花控股集团等优秀企业开展主题党日活动,发展2名中共党员,培养1名预备党员,1名党员获评省局“优秀共产党员”。省协会会长亲自赴临海、嵊州、义乌等地传达习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神,多位副会长带头学、谈感悟,激励广大会员奋发有为。创新形式促提升。各地采取专题培训、调研座谈、循迹溯源、微党课、主题党日等多种形式,引导广大民营企业、个体工商户和网约配送员党组织和党员深入学习党的创新理论,坚定不移听党话、跟党走。全省共组织党建理论学习培训200余场,培训人员超2万人次。聚焦发展深解读。举办经济形势专题报告会,特邀浙江省人民政府咨询委员会副主任、秘书长孟刚作经济形势专题报告,围绕“十五五”经济形势怎么看、怎么办、怎么干展开深度解读,全省民营企业家、个体工商户代表、市场监管部门和民个协会干部等300余人参加会议。杭州淳安县举办“小个专”党组织二十届四中全会精神专题培训。嘉兴海宁市组织“小个专”党员走进田间地头,共上“行走的党课”。金华义乌市组织观看系列党建专题片,铭记历史、砥砺奋进。衢州龙游县组织会员赴延安开展主题学习。

        二是凝聚合力暖“新”赋能。协同省局网监分局,织密工作体系。构建网约配送行业“党委+工委”的组织模式,形成党委统筹、工委贯彻实施、部门及有关方面协同联动的高效工作机制。全省已成立网约配送行业党委50个、骑手党支部68个,依托民个协会成立网约配送员工作委员会35个。创新服务模式。坚持数智赋能,协助上线“浙里小哥码”应用,构建全省线上线下一体化服务管理新模式。全省已赋码小区(园区)等场所1.2万个,注册骑手12万人。依托“浙里小哥码”实现“一键入会”,结合地方实际出台优惠举措,吸引网约配送员踊跃入会。建强关爱体系。联合相关部门单位,大力推进“暖心驿站”“骑士公寓”“爱心餐厅”“骑士学院”等友好场景建设,开展骑手培训超15万人次。聚焦网约配送员实际诉求,探索建立矛盾纠纷多元化解联动机制,帮助网约配送员维护合法权益。融入社会共治。积极协调有关单位部门,引导网约配送员有序参与食品安全、平安创建、文明宣传、社区服务等基层治理工作。杭州市富阳区推出“会员七项福利”,吸引1391名骑手入会。舟山市普陀区推出“会员+监督员”双轨赋能机制,吸收378名骑手入会。温州市鹿城区成立外卖配送行业纠纷调委会,2025年成功调解纠纷178件。金华市打造“外卖骑手爱心商家”547家。台州市成立“啄木鸟骑士团”,反馈食品安全、治安隐患等问题线索2万多条,跟进销号整改率达98%

        三是扎实推进“两个覆盖”。协助市场监管部门登记注册、网监等业务条线,深入摸排明底数。建立“基层—县—市—省”的四级数据报送机制,并与地方党委组织部门党员数据进行比对,摸清“小个专”及网约配送员党组织和党员底数。因地制宜建组织。结合地方实际,以单独建、联合建等多种形式,推动全省建立“小个专”及网约配送员群体党组织1.5万余个,党员人数17.8万名。扎实开展专业市场、重点农批市场“两个覆盖”集中攻坚行动,全省专业市场、重点农批市场党组织覆盖率超过80%多措并举强效能。通过党建联建、党员承诺践诺、结对帮扶等多种方式,探索党建工作与市场主体生产经营深度融合的新路径。绍兴诸暨市深化“支部建在商铺里”党建机制,培育“党员经营户”示范店512家。金华市组织开展“百强支部破百难”党建联建服务个体工商户专场活动。衢州市深化党员经营户和普通经营户“三亮+有礼”活动,已有331名党员、587名群众参与活动。台州市椒江区组建“兴农共富突击队”,通过“共富直播间”助销农产品约135万斤。丽水景宁县设立“商圈红色调解室”,调解成功率达93%

        四是培育选树先进典型。领军企业实力彰显。省协会副会长单位浙江荣盛控股集团、天能控股集团、海亮集团、正泰集团、传化集团等连续多年上榜“中国民营企业500强”。副会长单位西子联合控股集团、宁波方太厨具、海亮集团、浙江荣盛控股集团、平太荣远洋渔业集团、伟星集团6位民营企业家获评“浙江省新时代中国特色社会主义事业优秀建设者”荣誉称号。省协会协助会员企业申报中国质量奖、浙江省重点商标保护名录、首批“浙江精品”等,副会长单位宁波方太厨具有限公司、西子联合控股旗下西子清洁能源装备制造股份有限公司荣获中国质量奖提名奖。优质个体树立标杆。我省33名个体工商户荣获“全国先进个体工商户”称号。首批“浙个好”个体工商户泰顺县月蓝舍民宿负责人蓝学许荣获“全国劳动模范”称号。省个协副会长金罕岗获得“第六届全国非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者”殊荣。省个协常务理事吴志祥获评“浙江省新时代中国特色社会主义事业优秀建设者”荣誉称号。优秀协会示范引领。我省17家民个协会荣获“全国个私协会系统先进单位”称号,26名工作人员荣获“全国个私协会系统先进个人”称号。试点单位脱颖而出。组织推荐平湖市迪邦保洁服务有限公司、衢州市柯城区建园人力资源开发有限公司、台州市黄岩区个体劳动者协会、宁波新志为创业服务有限公司4家单位,入选全国个私协会系统就业创业工作试点单位。

        (二)以需求导向强引擎,激活创新发展源动力

        一是多维赋能,拓展合作交流平台坚持高位引领。积极组织参加民营企业家领军人才高级研修班、民营化妆品企业高质量发展促进大会、中国国际中小企业博览会等活动,为企业家提供学习交流与拓展合作的优质平台。把握前沿趋势。省协会会长在中国个协“民营企业家和基层协会工作骨干培训班”上,就“浙江省人工智能发展情况”作专题讲座。会同省律师协会承办以“知识产权与人工智能”为主题的知识产权保护巡回宣讲活动。强化区域协同。与上海、江苏、安徽协会共同发布《长三角民个协会一体化高质量发展》倡议书,促进资源共享与优势互补。杭州市协会加强与中国标准化研究院、中国标准化协会紧密合作,构建团体标准一站式服务机制。嘉兴市连续7年组织百家小微企业和个体工商户走进“上交会”开展对接活动。金华市协同承办全市食品产业“强链补链”精准对接会,促成合作金额超1170万元。

        二是以质为先,精心培育“浙个好”品牌。在省局经济发展处指导下,系统谋划部署。经实地调研、专题座谈和征求意见,将“浙个好”品牌评价领域拓展至4大领域、21个细分行业。通过研究制定相关行业评价细则、升级改造数字化申报系统、召开专题部署会,推动品牌建设有力有序。全面宣传发动。通过加强跟踪指导、公布申报进度,引导各地深入宣传发动。省协会会长亲自赴龙泉、缙云、普陀山等地调研指导。各地积极争取市场监管部门相关业务条线及基层市场监管所的力量,全方位发动优秀个体户参与品牌申报。坚持好中选优。从经营行为、经营业绩、行业地位、社会贡献、特色服务等五个维度进行严格把关,经区县初验、市级复验、第三方机构材料核查和评审委员会专家综合评价,最终评价出非遗(工艺品、食品)、民宿和设计行业“浙个好”个体工商户501户。加强政策激励。联合浙商银行、飞猪旅行、省知识产权研究与服务中心、民宿服务认证国际联盟等单位部门,向“浙个好”个体工商户推出“浙个好·数易贷”产品、10亿元专属信贷资金、平台流量推广礼包、知识产权保护服务、国际认证服务等一系列激励措施。宁波市通过扎实构建组织体系,实施摸排行动,建立把关机制,形成“浙个好”品牌全链条培育体系。衢州市围绕“清、明、实,早、快、勤”六字决,高效精准指导“浙个好”品牌申报进度。金华磐安县举办“浙个好”品牌赋能个体工商户发展直播活动,吸引超20万人次在线参与。舟山市携手浙商银行开展“浙个好·普易贷”战略合作,与人寿财产保险公司开展“浙个好”商户保险护航合作。丽水市将优秀主体纳入预选培育库,形成“储备-培育-申报”的梯队机制。

        三是按需定制,倾力打造“浙商大讲堂”。健全制度体系。制定出台《“浙商大讲堂”特聘讲师管理办法(试行)》和《“浙商大讲堂” 课程内容管理办法(试行)》,建立科学规范的管理流程。定制“专属菜单”。定制涵盖经济形势、金融政策、知识产权、财税管理、人工智能、跨境电商、自媒体直播、网络合规、食品安全、特种设备、标准化研究等40个专题、200余个子课题,供会员自主“点单”。打造“移动课堂”。组建近200人师资团队,通过省市县三级协会联动、线上线下同步的形式,深入基层开展免费集中授课。全年线下举办“浙商大讲堂”活动101场,线上线下参训人数超9万人。省协会会长亲自赴杭州淳安等5个县(市、区)作动员讲话,赢得会员广泛好评。延伸平台载体。根据会员需求,“浙商大讲堂”拓展形成涵盖金融滴灌、电商赋能、权益维护等多维度对接平台,同时引领带动各地强化技能培育体系建设。杭州市举办两期DeepSeek+AI智能办公实战训练营。宁波市举办“个显身手”特色小吃技能大赛。台州临海市举办旗袍大赛、美食大赛、民宿管家技能竞赛等。帮助绍兴嵊州市某食品公司获得“共富贷”信用贷款,助推其小笼包产值翻番;帮助金华市某家具公司优化直播运营,促使其客户转化成本降低77%;帮助衢州市某茶叶集团解决以数据知识产权作价112.9万元出资入股问题。

        四是疏堵解难,扎实推进“问情服务”。搭建政企“连心桥”。协助省局召开“一起谋发展”企业家和个体工商户座谈会,省局主要领导出席会议并讲话,省局相关领导班子成员及15个主要处室(单位)负责人与21家领军民营企业“大咖”及2户优秀个体工商户代表面对面交流,共商“十五五”市场监管现代化发展大计。深入基层问需求。省协会会长带队调研副会长、理事单位及会员企业100余家。各地采取集中座谈、实地走访、发放问卷等形式,深入了解发展状况、倾听会员诉求。多方联动解难题。协同地方政府有关部门、金融机构、平台企业、行业协会等,集成政策工具和资源力量,为民营企业和个体工商户办实事、解痛点、破难点。杭州市通过“平台对接+产业诊断”“案例分享+实地指导”等模式,组织平台走进产业带、企业走进平台的双向交流活动。宁波市镇海区联合区农村专业技术协会打造“助农市集”,推动“镇海草莓”等地标农产品实现产销两旺。温州市建设线上“好个云”服务平台,为个体工商户闭环解决问题诉求2798个。绍兴市通过“线下走访+线上扫码”双渠道收集诉求,累计走访个体私营企业2995户,解决融资难、经营成本高、审批繁琐等问题307个。金华永康市依托当地农商银行“金管家”服务团队,为超1.2万户个体工商户提供贷款支持超65.89亿元。衢州市协会协助市场监管局实施专利快速预审扩面增效工程,完成专利快速预审48件。

        五是精准滴灌,积极推动“个个精彩”扎实开展评测调查。按照中国个协部署要求,组织全省11210家个体工商户参与分型分类评测调查,并撰写评测分析报告,为服务政府部门相关决策提供了重要资料。持续深化精准服务。在市场监管部门指导下,积极参与第四届“全国个体工商户服务月”活动,从政策、金融、品牌、能力、就业、党建等多维度赋能个体工商户发展壮大。各地积极开展“贷动百业万户”专项行动,共开展金融服务活动242场,收集整理个体工商户融资需求2.95万条。挖掘推广优秀案例。面向各地协会征集2024-2025年度服务个体工商户发展典型案例,经过精心筛选与深入评估,遴选出10个先进典型案例向全省发布推广。杭州市加强个体工商户发展指数建设与服务创新,为个体经济治理提供了“数字赋能+精准服务”的鲜活范本。杭州市富阳区依托“浙里富春e起乡约”平台帮扶乡村个体工商户,打造促乡村共富新样板。宁波宁海县创新推行“一街一长”治理模式,以“微治理”释放“强动能”。温州市探索实施“企扶店兴”改革,推动形成以强扶弱、互利共赢的产业链协作关系。嘉兴平湖市聚焦资源整合、创新驱动、服务升级,全面推动服装城“大市场”带动“小个体”。金华市推动义乌与磐安、永康与武义个协结对互助,“造血式”赋能山区县个体经济。衢州市衢江区打造商圈党建品牌,通过商圈共建共享引领个体经济抱团发展。舟山市普陀区实施“千岛之城‘宿’造普陀”专项行动,探索出独具地方特色的海岛民宿振兴路径。台州市打造全省首个经营主体创业辅导场景应用“开业有道”,为个体工商户畅通创业经营全流程。

        六是畅通渠道,维护会员合法权益加强战略合作。与省律师协会签署战略合作协议,为会员搭建法律服务平台,在推动民营企业与个体劳动者法律知识、意识与时俱进、打造多元化法律服务平台及举措、解决民营企业和个体劳动者争议、开展研讨与服务活动、建立健全联络交流机制等方面加强合作。整合多方资源。联合律师协会开展新《公司法》解读、知识产权保护、典型侵权行为应对等专题培训,同时依托市场监管部门在知识产权、标准、质量、信用、反垄断等方面的职能,帮助有需求的会员维护合法权益。参与意见征求。积极争取有关厅局将协会纳入法规政策意见征求对象,对《中华人民共和国价格法修正草案》、《浙江省人民政府质量奖(省知识产权奖)管理办法》等10余个重要法规政策的征求意见稿,征集会员意见建议,及时反映会员诉求。省民个协帮助会员解决油烟监测设备不合理收费问题、海宁市个协柔性化解专利侵权纠纷、温州市瓯海区个协助力企业应对恶意投诉事件、台州市黄岩区私协帮助企业解决海外知识产权纠纷等4地案例充分展现了协会维权服务的积极作为和典型经验,入选中国个协发布的全国个体私营企业维权典型案例。

        七是搭建平台,用心用情促进就业。高频组织招聘。深入开展“增加一个就业”活动,联动人社、教育、退役军人事务等部门和高校,组织举办专场招聘会、人才交流会、“直播带岗”等活动,建设零工市场、零工驿站、零工数字化平台等,为人才供需两侧架起沟通桥梁。强化指导帮扶。通过建立创业会客厅、工作室、服务社,开展创业就业经验交流会等多种方式,加强创业就业指导,深化重点群体帮扶,进一步激发个体劳动者、高校毕业生、退役军人等群体的创新活力。培训提质赋能。通过开设个体工商户学院,开展技能培训、技能竞赛、技艺展示,建设培训基地等方式,持续推进“技能富业行动”,全面提升劳动者技能素质、技能水平和就业创业能力。杭州市举办网约配送员职业技能竞赛,吸引8个平台的80名选手同台竞技。杭州淳安县举办人力资源交流会,汇聚260余家企业释放岗位6500余个。宁波市北仑区依托“浙里找零工”“灵活就业在线”等平台,累计发布岗位3万余个。湖州市依托“创业会客厅”“青创工作室”,实现创新创业资源与创业者的无缝对接。嘉兴嘉善县通过“村口工坊”模式吸纳700余名农村富余劳动力实现家门口就业。台州市打造全省首个经营主体创业辅导场景应用——“开业有道”。丽水市建成“想创就创”共富服务社53家,累计带动创业就业3.5万余人。

        八是践行责任,光彩服务彰显担当。副会长带头传善举。省协会副会长单位海亮集团在乡村振兴、特殊群体帮扶等领域打造11项长期公益项目,累计捐赠超22.5亿元,2025年荣获省政府颁发的“慈善事业突出贡献奖”。省个协副会长吴玉兴牵头成立“阿兴杭帮菜师徒工作室”,技能培训短视频总浏览量达20万人次。省个协副会长郑世明发起组建的宁波市鄞州区“红色力量慈善义工大队”,累计无偿捐献医学用血近36吨。省个协副会长周宇峰发起“我为老人烧餐饭”公益活动,惠及老人5万余人次,荣登“浙江好人”榜单。系统联动惠民生。全省各地积极开展“10·18光彩服务日”活动,通过惠民消费、便民服务、知识普及、消费维权等系列活动,惠及消费群体超100万人次。嘉兴市联合市商务局、市传媒集团举办“乐享禾城·消费在嘉”嘉兴金秋购物节。绍兴嵊州市依托全市70余个“嵊情驿站”构建社区服务网络,发放“嵊州小吃优惠卡”。衢州市柯城区设立“光彩服务日惠民消费点”,惠及居民2300余人次。舟山市普陀山开展“10·18志愿服务暖人心”活动,服务群众400余人次。

        (三)以唯实唯勤强磁场,凝聚干事创业新合力

        一是认真谋划改革举措。根据省市场监管局党委《关于深化主管学(协)会改革的指导意见》要求,围绕党建工作、内部治理、诚信建设、财务管理、人员分类管理、重大事项报告等方面,认真谋划推进省协会改革的具体措施。各地积极探索有效路径,促进协会运行更规范、履职更突出、活力更彰显。如温州市协会协助市局探索“企扶店兴”改革,入选市委第五批“小切口、大撬动”改革项目。台州市椒江区、黄岩区、路桥区协会积极参与市局《“个体工商户学院”打造高素养劳动者队伍实现共富新路径》项目,列入台州市高质量发展建设共同富裕先行市共同富裕改革试点名单。

        二是举办40周年主题活动。召开省个协成立40周年座谈会,制作40年精彩回顾纪实片,邀请省个协原任副会长周青法、何海美、叶永国和新生代个体工商户代表杨雨潇讲述创业历程和心声。组织开展省个协成立40周年摄影摄像作品征集活动,赓续文化根脉,讲好协会故事。台州市召开市个协成立40周年、民协成立30周年工作交流会,并开展市协会“奋进四十载·光影三十年”摄影图片展览。

        三是健全完善组织机构。按协会章程加强理事会和领导班子建设,推动届满协会及时做好换届工作。金华市、湖州市、嘉兴市、宁波市等地协会顺利完成换届,把政治素质好、业务能力强、热心协会工作的干部和具有先进性、代表性的会员骨干充实到协会领导机构,选拔不同领域的会员代表充实到协会议事和决策机构,进一步增强了协会的凝聚力、影响力和号召力。

        四是构建全域传播生态。迭代升级宣传平台。对省协会官方网站和微信公众号等宣传平台进行迭代升级,实时更新发布信息,第一时间推送中央和省委出台的重要政策法规,第一时间公布协会和会员获得的重要荣誉,第一时间转载民营经济领域优质报道。宣传平台每年扩容,2025年在省协会官网开设“浙商大讲堂”线上课堂和“浙个好”品牌线上展示专区。系统提升宣传效能。组建由125位通讯员组成的全省民个协会系统通联队伍,动态报道市县协会工作进展,深度聚焦特色亮点,立体呈现会员风采。省协会每年印发宣传工作要点,每季度汇总通报各地信息录用情况。2025年省协会官网发布信息800余篇,微信公众号发布信息380余篇,受到新华网、央视新闻客户端、经济日报、浙江在线等主流媒体报道40余篇。省协会向社会发布的《浙江省民营企业发展简报》,获得新华社等主流媒体广泛关注,被省政府政务网采用。持续丰富宣传载体。整合宣传资源,精心策划制作省民企发展联合会、省个协专题片、省个协40周年专题片以及“浙商大讲堂”活动、“浙个好”品牌建设等专项工作专题片,全方位展示协会历史根脉,传递协会发展动态与核心价值。杭州市协同运营“杭企惠”小程序、公众号、视频号,并每月编发工作简报,形成有效宣传矩阵。宁波市、金华市、台州市、丽水市及时向省协会报送优质稿件并向社会媒体积极宣传。杭州淳安县、萧山区、温州泰顺县、湖州长兴县、嘉兴海宁市、绍兴嵊州市、诸暨市、金华义乌市、衢州江山市、舟山普陀区、台州临海市、玉环市等地及时动态报道协会工作,宣传信息有内涵、有温度。

        一年来,全省民个协会桥梁纽带作用进一步彰显,工作质量水平进一步提升,协会凝聚力、影响力和号召力进一步增强。根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,主要得益于省委、省政府和省局党委的坚强领导,同时也得益于全省各级市场监管部门和社会各界的关心支持,得益于全省民个协会干部职工的团结奋斗。

        二、2026年工作安排

        2026年是“十五五”开局之年,做好今年民个协会工作,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,紧扣省委省政府和市场监管总局、中国个体劳动者协会、省市场监管局部署要求,‌坚持围绕中心、服务大局,以更高站位强化政治引领,以更实举措培育特色品牌,以更深层次促进能力提升,以更优服务赋能会员发展,以更强担当夯实自身建设,助力民营企业和个体劳动者在创新突破中实现稳健发展、在转型升级中增强核心竞争力,为实现“十五五”良好开局,高质量发展建设共同富裕示范区贡献协会力量。重点做好以下六方面具体工作:

        第一,突出党建引领,培根铸魂凝聚奋进力量。

        坚持以党的政治建设为统领,不断加强对民营经济从业人员和网约配送员群体的政治引导和思想教育,持续引领广大民营企业、个体工商户和网约配送员听党话、跟党走。

        (一)坚持理论武装先行。一是学深悟透创新理论。通过专题辅导、研讨交流、书记领学、网络课堂、调研座谈、循迹溯源等多种形式,组织协会干部职工、民营经济从业人员和网约配送员群体深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面领会党的二十届四中全会和省委十五届八次全会精神的核心要义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是准确把握使命任务。深入学习领会习近平总书记关于新兴领域党的建设的一系列新思想新观点新论断,认真学习贯彻中央和省委关于新兴领域党建工作特别是新就业群体党建工作的部署要求,积极配合市场监管部门深入推进全省“小个专”及网约配送员群体党建工作,进一步理顺工作机制,细化工作举措,推动工作落实。三是广泛宣传政策法规。充分利用网站、微信公众号、手机APP等载体,对党中央、国务院和省委、省政府支持民营经济发展的各项政策法规开展广泛宣传,推动广大民营经济从业人员和网约配送员群体知晓政策、弄懂政策、享受政策。

        (二)提升“两个覆盖”质效。一是巩固扩大组织覆盖。积极协助市场监管部门,健全和完善常态化摸排、动态化组建机制,因地制宜采取单独建、联合建等方式,推动辖区内“小个专”及网约配送员群体灵活设置党组织。指导已成立网约配送行业党委但未成立网约配送员工作委员会的县(市、区),尽快组建网约配送员工作委员会。同时指导网约配送员人数相对较多的其他县(市、区),探索组建网约配送员工作委员会。二是持续加强工作覆盖。积极协助市场监管部门,引导“小个专”及网约配送员党组织结合实际,创新形式、丰富载体,认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等基本制度,组织党员定期参加主题党日活动。充分利用“浙里小哥码”服务载体,支持骑手党员通过扫码亮身份、就近就便接入党组织、参与线上组织生活和党性教育培训。三是积极吸纳骑手入会。通过微信群、小程序、骑手驿站、配送站点等多种渠道,广泛宣传协会职能、会员权利与服务内容。优化入会流程,依托“浙里小哥码”实现“一键入会”,鼓励各地结合实际出台优惠举措,引导网约配送员积极入会,推动形成常态化、规范化的入会吸纳机制,着力提升网约配送员入会率和会员规模,优化会员发展与激励机制,为全国协会作出示范。

        (三)健全作用发挥机制。在市场监管部门指导下,一是深入开展“党建引领、助企发展”活动。加强资源统筹,加大对“小个专”及网约配送员群体的扶持力度,帮助解决融资、用工、市场开拓等方面的困难和问题。二是充分发挥党员先锋模范作用。引导“小个专”及网约配送员群体党组织和党员全面深入开展“亮身份、亮职责、亮承诺”活动,通过创建党员示范岗、党员责任区、党员突击队等方式,激励“小个专”及网约配送员党员争做爱国敬业、诚信守法、创业创新、回报社会的典范。三是推动开展党建联建共建。发挥地方产业特色优势,依托产业链开展党建联建共建,促进链上组织融合、资源聚合、发展联合,帮助“小个专”链接“大产业”。

        (四)完善暖“新”服务体系。在市场监管部门指导下,一是切实加强权益维护。畅通群体诉求通道,了解掌握网约配送员群体思想动态和集中诉求。会同有关部门探索建立网约配送员诉求收集办理的“绿色通道”,大力推行新就业形态劳动纠纷一站式调解机制,促进矛盾纠纷化解。组织开展普法宣传、法律咨询等活动,协助网约配送员维护合法权益。二是拓展暖心服务场景。强化部门协同、政企联动,共同打造关乎网约配送员群体日常工作生活、子女教育、医疗保障、住房安居、技能提升等多维度服务场景。加大“暖心驿站”“爱心餐厅”“友好商家”等友好场景建设力度,拓展健康体检在线预约、节日慰问申领、专属优惠套餐领取等便民服务,拓展公寓入住、在线培训、法律援助等服务项目,推动拓展建设“友好场景”站点5000个以上。三是拓宽职业发展通道。持续开展平台经济劳动者素养提升行动,在省市场监管局、省总工会指导下,承办浙江省网约配送员职业技能竞赛。加强网约配送员线上线下培训,邀请相关专家、学者开展配送技能培训、安全教育培训、职业发展培训等。积极协调有关部门和单位聘请网约配送员中的党员和优秀骑手担任食品安全监督员、社区网格员等,影响带动网约配送员有序参与基层治理。

        第二,深耕品牌建设,提质增效驱动个体升级。

        培育个体工商户“浙个好”公共品牌,列入今年省市场监管局重点工作。各地协会要按照省局和省协会的统一部署,平稳有序、尽心尽力做好“浙个好”品牌培育建设工作,力争今年全省培育建设“浙个好”个体工商户500户,持续放大品牌效应,不断提升品牌公信力、赋能力、号召力。

        (一)推动评价领域“渐进拓展”。在非遗(工艺品、食品)、民宿和设计等原有行业继续开展“浙个好”品牌建设。通过实地调研、专题座谈和征求意见,采取渐进推进方式,原则上新拓展今年“浙个好”品牌评价行业范围。同时,组织相关职能机构和专家编制新拓展行业评价指标体系,并联合相关技术机构对“浙个好”品牌数字化申报系统进行迭代升级。

        (二)推动宣传动员“立体渗透”。综合运用电视、报刊杂志、网络、手机APP等多元化媒体平台,广泛宣传“浙个好”品牌建设的重要意义、品牌定位、品牌内涵等,推动地方政府及有关部门、广大个体工商户切实知晓品牌、了解品牌、认同品牌,不断提升品牌影响力与美誉度。积极争取市场监管部门相关业务条线及基层市场监管所等方面的力量,对接相关行业主管部门,深入摸排、充分挖掘,确保摸排工作横向到边、纵向到底,全方位发动有申报意愿的优秀个体工商户参与品牌申报。

        (三)推动质量把关“全程严控”。市县两级要进一步强化责任意识,对照相关行业“浙个好”品牌评价要求及评价细则,从经营行为、经营业绩、行业地位、社会贡献、特色服务等五个维度进行严格把关,认真细致做好申报材料初验、复验工作。对申报材料理解不准确、材料不完整的个体工商户,通过电话沟通、上门指导等方式,及时指导其修改和补充材料。要将品牌大师、领军人物、经营模范等遴选出来,不断壮大“浙个好”品牌培育库,提升品牌核心价值。

        (四)推动政策激励“精准滴灌”。积极争取地方政府及有关部门单位针对“浙个好”品牌出台个性化、差异化、精准化帮扶措施,推动优质资源向“浙个好”个体工商户倾斜。争取将“浙个好”品牌建设纳入支持高质量发展相关政策措施,纳入品牌强市(县)发展战略,提供财税支持、市场拓展支持等。依托市场监管部门职能,在知识产权创造运用保护、质量提升、信用赋能、标准创新、“个转企”等方面,制定针对性扶持政策。积极对接金融机构、电商平台、高等学校、科研院所、职业学校等,定制专属金融支持产品、拓宽线上营销渠道、加大人才培育支持力度。

        第三,深化培训赋能,滴灌育才促进能力跃升。

        认真贯彻省委经济工作会议关于持续擦亮民营经济“金名片”和省政府工作报告关于促进民营经济高质量发展的部署要求,将“浙商大讲堂”等技术技能培训作为服务高质量发展、促进就业创业的一项长期性工作,打造长效服务品牌,力争全年开展“浙商大讲堂”活动100场次。

        (一)充实优化师资队伍。深化与各级市场监管部门、浙商银行、省律师协会、德勤中国、国信证券、交个朋友电商学苑等单位的合作,新聘请一批专业知识扎实、实践经验丰富的专家学者、业务骨干加入“浙商大讲堂”讲师团队,进一步充实培训师资力量。

        (二)迭代完善课程体系。深入个体工商户和民营企业特别是小微企业走访调研,有条件地区可按细分行业进行专项调研,精准把握市场主体能力提升的关键需求与迫切诉求。立足各地需求,联合相关合作单位开发前瞻性、引领性、实战性兼备的精品课程体系,力争将培训主题覆盖至50个专业领域,为会员提供“菜单式”个性化定制服务。

        (三)持续提升培训质量。优化培训组织机制,按行业类别及市场主体成长阶段实施分层分类培训,精准匹配会员发展需求,着力破解共性发展难题。创新培训模式,采用“固定+移动”“线下+线上”“理论+实践”“研讨+分享”等多元化方式,全面提升培训针对性与实效性。构建一体化服务生态,在金融助力、电商赋能、权益维护等方面为有需求的会员开展专业指导和服务,切实增强会员获得感。

        (四)丰富拓展活动载体。结合地方产业特点,积极组织开展不同行业领域的技能竞赛、技能比武、技艺展示等活动,同时组织优秀民营企业和个体工商户参加中国民营企业合作大会、民营企业家领军人才高级研修班等活动,引领会员拓宽思维视野、淬炼技术技能、抢抓发展机遇。

        第四,优化服务供给,多方协同激活发展动力。

        深化多方协同合作,创新服务模式,拓展服务平台,切实帮助民营企业和个体工商户解决急难愁盼,不断激发市场主体发展新动能。

        (一)纵深推进问情服务。持续深化“问情服务”活动,精准摸排民营企业和个体工商户发展中的痛点与堵点,切实提升服务精准度与实效性。积极搭建数字化服务平台,推动实现资源整合、服务支撑常态化。持续拓展合作交流平台,促进协会与外部机构间、协会间、会员间信息互通、资源有效对接。

        (二)畅通诉求反馈渠道。积极争取政府有关部门将省民个协会纳入政策文件意见征求对象,推动协会会员在政策制定过程中第一时间提出真实有效的意见建议,为上级部门决策部署提供参考。协助市场监管部门健全政企常态沟通交流机制,助力打造更优营商环境。

        (三)大力扶持个体发展。配合市场监管部门,深化个体工商户分型分类精准帮扶,完善“大企帮小店”长效机制,积极参与“个体工商户服务月”活动,深入开展政策宣传、法律帮扶、技能培训、金融支持、质量管理、信用建设、知识产权保护等各项服务活动,引导全社会关心关爱个体工商户,共同促进个体工商户持续健康发展。

        (四)扎实促进就业创业。联动人社、教育、退役军人事务等部门和高校,深入开展“增加一个就业”活动,组织开展专场招聘、用工对接、“直播带岗”、就业指导和培训、就业创业经验交流等活动,发挥好民营企业和个体工商户促进就业创业生力军作用。深化促进就业创业工作试点单位创建活动,宣传推广试点单位经验做法。

        第五,淬炼自身建设,强筋健骨夯实事业根基。

        深入贯彻省市场监管局党委《关于深化主管学(协)会改革的指导意见》要求,围绕“服务力、公信力、监督力”一体提升目标,持续加强省协会和各地协会秘书处自身建设,为协会事业健康发展筑牢坚实基础。

        (一)稳妥有序推进改革。在市场监管部门指导下,围绕党的领导全面加强、依章治理体系健全、公益服务功能突出、内部管理规范有序等目标,从健全党组织实质作用发挥机制、内部治理工作机制、诚信建设长效机制、财务管理机制、人员分类管理机制、重大事项报告机制等方面,稳妥有序推进协会改革,全面提升规范化建设和高质量发展水平。

        (二)聚力强化清廉建设。严格落实中央八项规定精神,健全完善党风廉政监督管理制度,建设线上线下融合的清廉文化宣传阵地,营造崇廉尚洁的浓厚氛围。加强廉政教育培训,强化协会干部职工纪律意识和规矩意识,同步引导会员将清廉理念融入生产经营管理全过程,厘清政商交往边界,助力构建亲清统一的政商关系。

        (三)健全完善组织机构。各级协会要合理配备专职工作人员,通过争取政府购买服务项目、财政资金支持等多种渠道,加强工作经费保障,常态化开展协会活动,推动协会事业可持续发展。理事会届满的地方协会要加快换届进程,认真做好换届筹备工作。极少数未成立民个协会的地方要积极向市场监管局主要领导汇报,与民政部门加强协调,尽快建立民个协会。

        (四)强化系统合力建设。通过召开全省协会工作座谈会、省协会副会长调研座谈会以及定向指导、分片服务等模式,持续加强省协会与各地协会的紧密联系。推动省协会副会长开展轮值工作,定期开展副会长单位及基层协会走访活动,增进联络交流,加强会员对接和信息互通。

        第六,联动宣传矩阵,立体发声提升传播效能。

        从阵地建设、宣传质效、通联队伍三方面协同发力,推动宣传工作从信息发布向价值引领跃升,全面展现各级协会工作成果与会员单位高质量发展鲜活实践。

        (一)构建多维传播格局。充分发挥省协会官方网站、微信公众号等平台作用,及时推送政策解读、法规动态、重点工作及会员风采等,讲好协会故事,发出协会声音。各级协会要统筹整合线上线下媒体资源,多维度、立体化宣传展示协会与会员形象,切实增强组织凝聚力与社会影响力。

        (二)提升信息宣传质效。紧密围绕全年工作目标,结合地方实际,系统化收集、高效化整理宣传素材,撰写兼具思想深度、情感温度与实践价值的新闻报道,并及时报送至省协会。省协会通过动态跟踪和定期通报,实时掌握各地宣传工作进展,进一步提升信息覆盖广度与传播时效性。

        ‌(三)锻造专业通联队伍。充分发挥通讯员队伍作用,深入挖掘协会特色亮点工作与典型经验做法,广泛宣传会员单位先进事迹与创新实践。通过定期培训、实战锻炼与激励机制,着力打造一支政治素养过硬、专业能力突出、工作作风扎实的通联队伍,为宣传工作提供坚实人才支撑。